北海市卫生健康委：打造鲜明清廉品牌 提升群众就医体验

北海市坚持以“党风清廉、院风清朗、医风清新、行风清明”为目标，不断推进清廉医院建设，因地制宜，通过构建“五大体系”，着力打造特色鲜明清廉品牌，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，有效提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一、构建责任体系，推进层层落实严谨化。印发《清廉医院建设提质增效三年行动实施方案（2024—2026年）》和《北海市清廉医院特色品牌示范创建三年行动计划方案（2024-2026年）》，进一步明确清廉医院建设领导小组和工作专班职责，层层分解任务，形成工作合力，共同推进清廉医院建设。市直各医疗机构切实把清廉医院建设放在更加突出的位置，全面落实主体责任，形成打造特色鲜明清廉医院品牌的良好氛围。实施清明政治铸造行动，把党的领导融入医院治理各环节，推进公立医院内设机构党组织全覆盖。

二、构建制度体系，推进从严从实阳光化。以落实党内监督条例为抓手，建立健全医院“一把手”权力清单和负面清单制度，完善下级党组织“一把手”向上级党组织述责述廉和现场评议制度。严格执行大型医院巡查工作方案，按照全面自查、实地巡查、监督整改的要求，促进医院建章立制，推动医院持续提升管理和服务水平。目前制定或修订《无红包医院管理制度》《廉洁从业行为规范》《财务内部控制制度》《药品耗材采购与管理规定》等制度32项，其中新建制度7项，修订健全制度25项，扎实扎密“制度笼子”。进一步规范医院药品、医用耗材、器械采购行为，严格医疗控费，全市三级公立医院门诊次均费用平均降幅达3.97%、住院次均费用平均降幅达7.17%，群众就医负担进一步减轻。召开专题会议部署对医疗机构违规收费“应退尽退”，规范医疗机构收费行为。截至目前共清退不规范收费957.65万元，清退人数104237人，清退进度达89.2%。

三、构建教育体系，推进清廉培育常态化。注重利用职业道德教育和政策措施引导行业作风建设。将医药领域腐败问题集中整治、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、清廉医院建设工作紧密结合，使清廉理念入脑入心。强化系统思维，坚持将以案促改与“一把手”及领导班子监督、政治体检、专项整治工作相结合，力求达到“查办一起案件、完善一套制度、教育一批干部、解决一域问题”的效果。落实一案一通报、一谈话、一整改、一评议“四个一”工作，通过召开以案促改专题民主生活会、组织生活会、警示教育大会，做深做实以案促改促治。持续用好警示教育资源，深刻剖析违纪违法典型案例，教育引导党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。目前各级医疗卫生机构运用典型案例开展警示教育大会702场，累计教育59132人次，开展“三访一谈”累计4671人次。

四、构建社会体系，推进医疗服务便民化。以“改善群众就医体验 减轻群众就医负担”为抓手，推进医疗服务便民化。一是完成一站式服务中心建设。全市16家二级及以上公立医疗机构全部完成院内一站式服务中心建设，成为全区首个二级及以上医疗机构全部建成一站式服务中心的城市。二是建立预约诊疗平台。全市13家二级及以上公立医疗机构建立了预约诊疗平台，提供微信、自助机、诊间等预约方式，开展“潮汐式”动态服务。全市5家三级医疗机构共为128万余人提供预约诊疗服务。三是施行“挂一次号管三天”便民举措。全市二级及以上公立医疗机构施行“挂一次号管三天”便民举措，共为6万余名返诊患者节约76万余元。四是推进检查检验结果互认。指导全市二级及以上公立医疗机构开展结果互认，共为10582人次减免检查检验费用约117万元。以实际行动为群众看病就医“减负”，不断提升清廉医院建设质效。

五、构建文化体系，推进崇廉促廉深入化。积极拓展清廉医院文化阵地，打造一批可学习、可借鉴的清廉文化品牌。市人民医院以“廉润百年老院 德泽百姓健康”品牌为载体，率先设置医院“快速服务站”提供“三快”服务。市中医医院依托“中医颂廉 仁爱惠民”品牌，发挥中医特色优势，开展延续护理上门服务项目24项，服务患者共7723人次。市第二人民医院以“清廉厚植医德医风，打造人民满意五好医院”品牌建设为目标，深入推行“老年友善医院”建设，启动“70岁老人全程陪诊服务”，入选了自治区卫生健康委第一批改善就医服务典型案例，并获在全区层面推广。市妇幼保健院把“清正仁心，廉韵妇幼”品牌作为着力点，积极推动开通线上病历复印以及开展“互联网+护理服务”。市结核病防治院打造“心怀敬畏，廉洁从医”清廉医院建设品牌，开展新生入学结核病筛查、“万名医生进校园”结核病防治核心知识巡讲活动。市皮肤病防治院以“肤净心清，廉洁行医”品牌为基石，通过创建志愿者暖心服务岗、皮肤科和医疗美容科午间和夜间门诊、送药机器人智能化服务等便民措施，提升患者就医体验感和获得感。