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《国务院关于实施健康中国行动的意见》强调,要以人民健康为中心,实施健康中国行动,提高全民健康水平。2019年7月,健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动(2019-2030年)》,将居民生态环境与健康素养水平列为重要考核指标之一。然而,根据2018年全国调查数据显示,广西居民生态环境与健康素养水平仅为7.86%,远低于全国12.50%的平均水平。广西认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,高度重视这一差距,狠抓实干,扭转局面。2020年以来,通过精准把脉科学施策、创新方法系统普及、聚焦前沿储备人才等方式,推动全区居民生态环境与健康素养水平由2018年的7.86%提升到2023年的24.22%,成效显著。
一、精准把脉科学施策,推动居民素养水平显著提升。坚持以问题为导向,锚定提升居民生态环境与健康素养水平这一目标,充分调动自治区、市、县(市、区)、社区或行政村四级力量,通过招募高校大学生高素质人才作为志愿者,自主连续4年在全区范围内组织开展居民生态环境与健康素养水平监测工作。按照《公民环境与健康素养测评技术指南(试行)》要求,累积赴86个社区或行政村对12392名居民开展“一对一”监测工作。基于居民素养水平监测数据,全面分析广西居民生态环境与健康素养水平现状和影响因素,“精准把脉”找出制约广西居民生态环境与健康素养水平提升的症结所在,“对症下药”科学提出对策建议。通过将对策建议应用于指导实践,广西居民生态环境与健康素养水平由2018年远低于全国平均水平,提升至2022年22.46%的水平,超过全国18.8%的平均水平,到2023年进一步提升至24.22%,提前达到《“十四五”环境健康工作规划》中提出的“到2025年达到20%及以上”的目标任务,全面扭转了远低于全国平均水平的局面,实现显著提升。
二、创新方法系统普及,增强广大居民保护环境和维护自身健康的意识。2020—2023年期间,不断创新科普宣传方式方法,充分结合六五世界环境日、国际生物多样性日等重要时间节点,组织各设区市深入开展科普宣传工作。每年组织大学生志愿者深入学校、社区、行政村开展为民办实事、助力乡村振兴、科普知识讲座、主题教育等提升居民生态环境与健康素养水平系列实践活动。通过转载生态环境部向社会发布的《秒懂环境与健康》科普宣传视频,结合广西实际,制作“生态环境与健康素养知识知多少”“提升居民生态环境与健康素养,我们在行动”等系列宣传短视频,广泛开展宣传,全面阐述《中国公民生态环境与健康素养》知识内容。截至目前,已累积赴86个行政村或社区、多所学校现场普及生态环境与健康素养知识内容,直接普及居民4万余人。系列实践活动分别通过中国环境报、广西日报、广西新闻网、自治区生态环境厅微信公众号等网络媒体平台转载、宣传报道48次,引发群众反响热烈,切实增强广大居民保护环境和维护自身健康意识,呼吁更多公众自觉参与到提升居民素养水平工作中来。
三、聚焦前沿储备人才,推动广西环境与健康交叉学科的建设。聚焦环境与健康这一前沿学科,2020年以来每年落实专项工作经费,用于支持基础研究和培育环境与健康交叉学科人才。组织科研院所率先开展生态环境与健康素养基础研究工作,在重要学术期刊发表生态环境与健康素养领域学术论文4篇,为管理部门提供重要的决策参考。联合广西大学、广西医科大学、南宁师范大学等高校培养出一批具备环境与健康领域基础知识的本硕博毕业生,并实践应用于指导大学生参加创新创业大赛,在环境与健康领域交叉学科人才培养上取得成功示范,推动广西环境与健康交叉学科的建设,为持续推进居民生态环境与健康素养水平提升工作奠定基础。
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