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广西妇幼健康工作进展与成效新闻发布会(文字实录)

2024-10-26 17:24     来源:广西壮族自治区卫生健康委员会
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广西妇幼健康工作进展与成效

新闻发布会


发布会现场


一、发布会名称

广西妇幼健康工作进展与成效新闻发布会


二、时间

2024年10月25日(星期五)上午10:00。


三、地点

自治区卫生健康委三楼会议室 (南宁市新民路2号)。


四、主要内容

介绍广西妇幼健康工作进展与成效


五、主持人

覃素媛 自治区卫生健康委宣传处处长


六、发布人

陈 赤 自治区卫生健康委妇幼健康处处长

宋 雨 自治区政府妇儿工委办公室专职副

主任

韦秋芬 自治区妇幼保健院(广西出生缺陷

研究所)院长

林 忠 广西生殖医院院长

郭钦源 柳州市妇幼保健院中医科主任


自治区卫生健康委宣传处处长

覃素媛


女士们、先生们,媒体朋友们:


大家上午好!


欢迎参加广西妇幼健康工作进展与成效新闻发布会。


出席本次发布会的嘉宾有:自治区卫生健康委妇幼健康处处长陈赤女士,自治区政府妇儿工委办公室专职副主任宋雨女士,自治区妇幼保健院(广西出生缺陷防控研究所)院长韦秋芬女士,自治区生殖医院院长林忠女士,柳州市妇幼保健院中医科主任郭钦源先生。我是自治区卫生健康委宣传处处长覃素媛。


首先,请陈赤女士介绍广西妇幼健康工作情况。


自治区卫生健康委妇幼健康处处长

陈  赤 


女士们、先生们,新闻界朋友们:


大家上午好!


很高兴和媒体朋友们见面,借此机会,衷心感谢社会各界和媒体朋友们长期以来对广西妇幼健康工作的关注和支持。


党的二十届三中全会提出,要进一步深化医药卫生体制改革,实施健康优先发展战略。妇女儿童健康是全民健康的重要基石,是衡量社会文明进步的标尺,全面推进妇幼健康事业的高质量发展是深化医药卫生体制改革、构建生育友好型社会、实施健康优先发展战略的必然要求,也是持续推进健康中国战略、实现中国式现代化强国的重要举措,更是党中央坚持“人民至上、生命至上”,不断增进人民群众健康福祉的使命担当。近年来,自治区卫生健康委在自治区党委、政府的正确领导下,坚持以妇女儿童健康为中心,不断拓展生育全程服务,推动妇幼健康事业新发展,全区妇女儿童健康水平持续改善。2023年广西孕产妇死亡率已下降至8.97/10万,婴儿死亡率下降至2.38‰,5岁以下儿童死亡率下降至3.82‰,妇幼健康核心指标持续低于全国平均水平,维持历史最低水平。妇女宫颈癌和乳腺癌防治、预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播、儿童保健、出生缺陷防治、地中海贫血综合防治等重点工作取得了积极成效。主要工作体现在以下四方面:


一、强化政策支撑,妇女儿童健康得到充分保障


自治区党委、政府高度重视妇女儿童健康,把妇女和儿童健康作为广西妇女儿童发展规划的优先重点领域。自治区卫生健康委在自治区党委、政府的领导下,围绕“妇女生命全周期、儿童生长全过程”,以一系列的行动计划为抓手,重点突破,实现了整体推进,为广西妇幼健康高质量发展提供强大的政策支撑。这一系列的行动计划包括“三提升、两消除、两促进、两融合”。“三提升”即母婴安全行动提升计划、健康儿童行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划;“两消除”即加速实现消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播行动和加速消除宫颈癌行动;“两促进”即母乳喂养促进行动和生殖健康促进行动;“两融合”即妇幼健康中医药融合发展及党建和业务融合发展。通过这一系列的行动计划落地见效,来进一步推动妇幼健康各项工作展现新气象、实现新突破、取得新成效。


二、增强服务能力,群众获得感不断增强


为进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,我们着力加强主阵地建设。实施妇幼保健机构能力建设项目和三级妇幼保健院对口支援县级妇幼保健院项目,规范开展妇幼保健机构绩效考核,目前,全区共有妇幼保健院106家,其中二甲以上达70家,为妇女儿童提供涵盖生命孕育起点、儿童期、青春期、育龄期、更老年期的全生命周期、全方位的健康服务。我们全力加强人才队伍建设。连续实施了基层产科、新生儿科医师、儿童保健人员、出生缺陷紧缺人才培训项目,截至2023年底,全区助产医师达到8551人,助产士1.29万人,全区每千名儿童儿科执业(助理)医师数达0.95名,妇产科、儿科专业人才队伍逐步壮大,妇幼健康服务供给不断提高。我们大力打造妇幼特色品牌。在全区创建13个国家级妇幼保健特色专科,2个国家级儿童早期发展示范基地,18个国家级母婴安全优质服务单位,起到了很好的示范带动作用。此外,我们还承担了国家一系列妇幼健康试点项目,妇幼健康服务能力得到持续提升。


三、丰富服务内涵,妇女儿童健康更加公平可及


我们紧紧围绕妇幼健康均等化,不断加强公共服务,实施妇幼健康惠民项目,缩小城乡、地区服务差距,0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理等妇女儿童健康基本公共卫生服务项目不断巩固,2023年,孕产妇系统管理率、儿童健康管理率分别达到94.90%和95.84%。针对严重影响妇女健康的两大肿瘤——宫颈癌和乳腺癌,实施广西户籍农村和城镇困难适龄妇女“两癌”免费检查项目,实施广西农村适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗项目,“十四五”以来,累计为392.75万人次妇女提供了免费宫颈癌筛查服务,为388.32万人次妇女提供了免费乳腺癌筛查服务。预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目深入开展,实现了对孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝“应检尽检、应治尽治”。实施脱贫地区适龄儿童营养改善项目,规范0-6岁儿童孤独症筛查,持续强化0-6岁儿童眼保健和视力检查,影响儿童健康成长的问题正在得到积极干预。


四、紧抓关键节点,出生缺陷防治工作成效显著


我们以提高出生人口素质为目标,巩固以地中海贫血为重点的出生缺陷综合防治成果。创造性打造101个“依法、便民、优质、温馨”的一站式婚育综合服务平台,以平台为阵地,把牢出生缺陷婚前、孕前、孕期、新生儿各阶段防治节点,实施了一系列防治出生缺陷惠民项目,包括免费婚前医学检查、免费增补叶酸、免费孕前优生健康检查、产前筛查补助、免费新生儿遗传代谢性疾病筛查、听力筛查、先天性心脏病筛查。“十四五”以来,免费为147.28万人提供婚前医学检查服务,为53.72万对计划怀孕夫妇进行了孕前优生健康评估和指导,为250.24万人次计划怀孕的妇女免费增补了叶酸,为134.75万孕产妇提供免费筛查补助,为近152万新生儿开展了遗传代谢性疾病筛查、听力筛查、先天性心脏病筛查。同时,加大地贫防控惠民力度,在为婚育人群提供免费地贫血常规初筛、免费地贫基因诊断、免费地贫产前诊断“三项免费服务”基础上,我们进一步扩大了惠民政策范围,增加免费地贫血红蛋白分析复筛和免费重症地贫胎儿医学干预两项服务,实施了地贫防控“五项免费技术服务”,使地贫防控技术服务实现全过程免费,全区重型地贫患儿出生率连续5年低于0.3/万的“零出生”目标,严重致死致残性出生缺陷得到有效遏制。在努力减少重型地贫患儿出生的同时,我们也在不断加强对现存重型地贫患儿的治疗和救助,在重型地贫患儿救治过程中,我们通过财政、医保、社会救助三重联合保障,除常规输血和除铁治疗外,大力推进造血干细胞移植治疗,2019-2024年上半年,全区已累计完成1166例地中海贫血患者造血干细胞移植,移植规模及移植疗效达到国际水平,有效减少了重型地贫患儿存量,减轻患者家庭和社会负担。


进入新发展阶段,我们将始终坚持妇幼健康工作方针,以妇女儿童健康为中心,以保障母婴安全为核心,以提升服务能力为重心,不断提高广大妇女儿童获得感、幸福感、安全感,在以人口高质量发展支撑中国式现代化进程中作出新的贡献。谢谢!


自治区卫生健康委宣传处处长

覃素媛

感谢陈赤女士的介绍。下面开始提问,提问前请先通报所在的新闻机构。有问题的请举手。


健康报记者


建设生育友好型社会,促进人口高质量发展,离不开母婴安全。当前,随着生育政策的调整、人民群众生活方式的转变、社会环境的影响,高龄产妇数量是逐渐增多,广西实施什么措施来保障母婴的安全和健康?


自治区卫生健康委妇幼健康处处长

陈  赤

谢谢您的提问。在国际上,衡量一个国家居民健康水平的主要指标是人均预期寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率三大指标。其中妇幼健康指标占了两个,充分体现了妇女儿童工作的重要性。一直以来,国家和自治区党委、政府高度重视母婴安全工作,我们结合广西实际,严守母婴安全底线,以妇幼健康信息化建设为抓手,以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为目标,以落实母婴安全“五项制度”要求和孕产妇“五色”分级管理制度为重点,建立健全相关制度,加强危重救治能力建设,多措并举强化孕产妇生育全程管理,全力提高母婴安全保障工作能力。


第一,深入实施母婴安全五项制度。随着生育政策的调整,高龄、高危孕产妇比例明显提高,保障母婴安全持续面临新挑战。我们以预防和减少孕产妇与婴儿死亡、保障母婴安全为核心,深入实施“母婴安全五项制度”(即妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报制度),出台《广西孕产妇分级管理工作方案》,坚持从源头严防风险,全面开展妊娠风险筛查与评估,按照风险严重程度分别以“绿(低风险)、黄(一般风险)、橙(较高风险)、红(高风险)、紫(传染病)”5种颜色依托《桂妇儿系统》对孕产妇进行分类标识和精细化分级管理,同时,加大危重孕产妇的救助力度,实施危重孕产妇救助项目,切实保障母婴安全。


第二,持续推进危重孕产妇和新生儿救治中心建设。我们先后实施了母婴安全行动计划和提升计划,持续推进妊娠风险防范、危急重症救治、质量安全提升、专科能力建设、便民优质服务等5大行动。制定印发了广西危重孕产妇和新生儿救治中心评审标准并开展体系评估,指导全区加快危重孕产妇和新生儿救治中心建设。在自治区设立自治区级危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心,在市、县两级建立至少1个危重孕产妇救治中心和1个新生儿救治中心。为90家县级妇幼保健机构配备近600万元的高危孕产妇和新生儿转诊急救设备,同时,建立“云上妇幼”线上平台,通过“云上妇幼”对医务人员开展远程培训,还可以对危重孕产妇和新生儿开展远程会诊和线上转诊,目前,登记进平台的各级妇幼保健机构、危重孕产妇和新生儿救治中心、助产机构总计1474家,医生数达19617人,不断提升危重孕产妇、新生儿的接诊及救治能力。各级危重救治中心实行分片管理,分别与辖区建立危重孕产妇和新生儿会诊、转诊、技术指导等双向协作机制,提高危重救治水平和成功率。目前,已设置169个危重孕产妇救治中心、162个危重新生儿救治中心,初步形成自治区级、市级、县级三级救治体系,提高了危重救治水平,进一步保障母婴安全。


截至2023年,广西孕产妇死亡率为8.97/10万,5岁以下儿童死亡率为3.82‰,婴儿死亡率为2.38‰。妇幼健康核心指标已降至广西历史新低,继续保持西部地区前列。


谢谢!


央广网记者


2021—2030年广西妇女、儿童发展规划实施时间即将过半,妇女儿童发展主要任务落实情况如何?


自治区政府妇儿工委办公室专职副主任

宋  雨  


谢谢您的提问。自治区党委、政府高度重视妇女儿童事业,全面贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要指示和重要论述,始终将妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划协同推进,深入实施中国妇女、儿童发展纲要和广西妇女、儿童发展规划(以下简称“两纲”“两规划”),确保各项政策措施落地落实。正在实施的2021—2030年广西妇女、儿童发展规划涉及健康、教育、福利、环境、法律保障等15个发展领域,各目标任务完成情况总体向好,多项指标已提前达标。其中,妇女儿童健康状况大幅改善,全区孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率等妇幼健康多项指标持续保持优于全国平均水平,位居西部地区前列。妇女儿童受教育水平显著提高,公办幼儿园和普惠幼儿园在园幼儿占比分别超过52%和91%,学前毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高至93%、96.8%、92.9%。妇女儿童发展环境进一步优化,南宁市入选国家儿童友好城市建设名单;托育服务供给不断增加,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.9个。妇女儿童关爱服务活动不断深化,自治区妇联深入实施“巾帼暖心 爱满八桂”妇女儿童关爱行动,用好“两癌”救助项目资金2.08亿元,救助2万多名低收入患癌妇女;将“母亲邮包”纳入“为群众办实事”重要内容,在争取全国妇联支持的基础上,三年来自筹善款数连创新高,共筹集1067万元,以“两癌”患病妇女、残疾妇女、受灾妇女、边境民族地区妇女为重点,为全区7万名母亲和家庭邮寄关怀、提供支持,以小邮包传递党和政府的温暖,成为引领服务联系妇女的“民心包”“暖心包”“同心包”。


用好全区98辆“母亲健康快车”把卫生健康服务送到边远、民族地区妇女身边;实施“女性健康宫颈关爱计划”,为7930名困难适龄女性免费接种HPV疫苗。


此外,联合自治区各大医院组建“桂姐姐”健康服务队,培育1000名女性乡村健康员,赴农村、社区、学校、企事业单位等开展健康知识宣讲及义诊;推动百色市人民政府、右江民族医学院、苏州大学深化医疗合作,自2021年项目实施以来,争取救助善款1200万元,已成功为69名百色地贫患儿完成移植手术,累计为246组家庭免费基因配型,守护困境儿童健康成长,推动百色革命老区妇幼医疗卫生水平迈上新台阶。


广西云-广西新闻网记者


地中海贫血是广为流行的遗传性溶血性疾病,如果生下一个重型地中海贫血的患儿,对一个家庭而言是沉重的负担。请问广西围绕降低重型地中海贫血患儿的出生提高人口素质方面,有哪些部署安排?


自治区妇幼保健院(广西出生缺陷防控研究所)院长

韦秋芬 


谢谢您的提问。2010年以来,在国家卫生健康委的大力支持下,自治区党委、政府高度重视地中海贫血防治工作,先后实施了两个周期的地贫防治计划,出台了《广西地中海贫血防治计划》《广西严重类型地中海贫血胎儿零出生计划实施方案》《广西地贫防治三年行动计划(2019—2021年)》等文件,在全国率先启动广西严重类型地贫胎儿“零出生”计划。


自治区政府构建地贫攻坚行动计划实施联动网,成立了自治区地贫防治攻坚领导小组、厅际联动协调小组,建立了自治区地贫防治攻坚行动计划厅际联席会议制度及责任分工联动机制,充分发挥各部门优势,形成地贫防治合力。


为了保障广西地贫攻坚系列行动计划有效实施,自2010年以来,中央、自治区、市、县四级财政已累计投入地贫防治经费17亿元,不断提升全区地贫防治能力,防治服务体系不断健全。2019年,以国家支持广西5亿元地贫防治能力建设资金为契机,以基层为重点,对地贫筛查、基因诊断和产前诊断、移植治疗、队伍建设等地贫防治八大领域全面进行能力提升建设。


2019年起自治区财政每年新增3000万元专项经费,实施孕前夫妇免费地贫初筛、初筛阳性夫妇免费复筛、双阳夫妇免费基因诊断、高风险孕妇免费产前诊断、重症地贫胎儿免费医学干预的“五项免费技术服务”惠民政策,使地贫防控技术服务实现全程全免费,全面落实预防为主的工作方针。同时加强信息化管理平台建设,自主研发桂妇儿健康服务信息管理系统,依托该系统建立起全区地贫基因数据库和地贫患儿数据库,对地贫初筛、基因诊断、产前诊断、医学干预、追踪随访等关键环节实时监管、闭环管理。


目前广西打造了101个“依法、便民、优质、温馨”的一站式婚育综合服务中心,建立了覆盖全区的“3个自治区级地贫产前诊断中心、14个市级地贫产前诊断分中心、88所县级地贫初筛实验室、2166家地贫筛查机构、32家产前诊断机构、13个地贫治疗移植基地”的防治网,有效筑牢了广西地贫筛查、基因诊断、产前诊断、移植治疗的“四道防线”。


2010-2023年,全区共为近448万对婚育夫妇、793万名孕妇进行地贫筛查,进行地贫基因诊断近33万对,为9万名地贫高风险孕妇进行产前诊断。以地贫为主的胎儿水肿综合征从2018年的第8位连续下降至2023年的第14位;全区重型地贫患儿出生率呈逐年下降趋势,已连续5年低于0.3/万的“零出生”目标。


广西电台记者


我们了解到随着经济社会发展和人民群众生活习惯的改变,人们对人类辅助生殖技术服务需求也在逐渐增加,请问目前广西这项技术发展和服务能力如何?有哪些惠民措施吗?


广西生殖医院院长

林  忠



谢谢您的提问。非常感谢您对人类辅助生殖技术在广西发展的关注与关心。今天,我很荣幸能够在此向大家介绍广西人类辅助生殖技术方面的发展现状、服务能力以及我们采取的一系列惠民措施。


一、广西人类辅助生殖技术发展现状与服务能力


随着科技的进步和社会的发展,人类辅助生殖技术作为现代医学的重要组成部分,已经成为解决不孕不育问题的重要手段。人类辅助生殖技术就是俗称的试管婴儿技术。目前,我们广西经批准开展的人类辅助生殖技术医疗机构共有23家(包含部队医院)及1家精子库,分布在各地10个城市,布局合理。具体开展的机构名单、机构地址、准入技术类别等信息已在自治区卫生健康委官方网站公布,并每半年定期更新。


在服务能力方面,近年来,我们广西的辅助生殖技术发展得非常迅猛,技术服务项目不断增加,技术质量与安全不断提升,总体水平达到国内先进水平,可以满足不孕不育患者的诊疗需求。辅助生殖技术中的植入前胚胎遗传学诊断技术,可从源头上避免遗传缺陷胚胎的种植,有效防控出生缺陷的发生,比如广西高发的地中海贫血,可以通过第三代试管婴儿技术对基因检测筛选出不含地中海贫血致病基因的胚胎进行移植。2022年,全区辅助生殖机构为5.5万对夫妇提供人类辅助生殖技术服务,较上年度提升14%。


二、广西采取的惠民措施


为满足广大患者对人类辅助生殖技术的需求,减轻患者经济负担,广西于2023年11月1日起将“取卵术”等部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围,是继北京之后,国内第二个将辅助生殖纳入医保的省份。职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险报销比例分别为70%、50%。这一政策的实施,有效减轻了部分生育困难家庭的负担,使更多患者能够享受到优质的辅助生殖技术服务。


为提高广西人类辅助生殖技术服务水平,自治区卫生健康委于2021年成立了广西人类辅助生殖技术管理中心,挂靠广西生殖医院,加强对各辅助生殖机构的监管力度、质量控制、人员培训及依法执业等,为行业规范有序与高质量发展提供了强有力保障。今后,我们将继续坚持以人民为中心,完善提升人类辅助生殖技术服务体系,提高服务能力、优化惠民措施,探索新的服务模式和管理方式,以满足人民群众日益增长的健康需求。


南国早报记者


有家长问,秋冬季节来临,孩子容易患上呼吸道疾病,请问如何通过中医的方法进行调理,以增强儿童身体的抵抗力?


柳州市妇幼保健院中医科主任

郭钦源  


感谢您的提问。在秋冬季节,由于昼夜温差大、气候干燥等原因,孩子容易患上呼吸道疾病。中医药在防治儿童呼吸道疾病和增强儿童身体的抵抗力方面有独特的优势。


中医认为,“正气存内,邪不可干”,只要调理好孩子的体质,吃得好,睡得好,大小便正常,孩子就能少生病,即使生病,也症状轻,容易恢复。我们平时怎么调理孩子的体质呢?日常用山药、莲子、百合、银耳熬成药膳粥给孩子吃,可以改善食欲和睡眠。还可以适当进食润肺生津的食物,比如百合、秋梨、百香果、萝卜、莲藕等。轻微咽干咳嗽可以用罗汉果泡水喝,或适当食用冰糖炖雪梨、川贝炖雪梨、蜂蜜萝卜水。不慎受凉时,尽快使用生姜煮水泡澡或泡脚,可以祛风散寒。


父母还可以居家为孩子做一些简单的中医保健,如小儿推拿、艾灸等。秋冬小儿推拿以健脾宣肺为主,可以按揉孩子的足三里穴,每天按揉5~10分钟可以健脾开胃;每天给孩子捏脊5到10遍,用大拇指和食指一起从尾椎捏到颈肩交界处,坚持捏脊可以提高孩子的抵抗力。给孩子艾灸大椎穴、神阙穴、足三里穴等穴位,也可以起到健脾益气、增强体质的作用。


在疾病预防方面,可以用苍术、羌活、藿香、薄荷、桑叶等中药制作成香囊,放置室内、车内或随身携带,以芳香辟秽,预防感染。


针对体质显著偏弱的孩子,建议家长带领孩子前往医院寻求专业中医师的帮助,通过细致的中医辨证诊断,为孩子量身定制个性化的治疗方案,以期达到增强体质、促进健康成长的目的。


自治区卫生健康委宣传处处长

覃素媛

感谢郭钦源先生的回答,感谢今天参与发布的5位发布人,感谢各位媒体记者。由于时间关系,答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与自治区卫生健康委宣传处沟通采访。接下来,我们还将结合贯彻落实党的二十届三中全会精神,围绕卫生健康重点工作召开系列新闻发布会,欢迎大家持续关注。 


今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!


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