热门搜索:临床路径  医改  医联体
当前位置: 首页 > 新闻动态 > 各市 > 正文

北海市:乡村医生实行“乡聘村用”乡村医生的新时代到来了

发布日期:2019-09-11 18:05:17    点击:
    来源:北海市卫生健康委

村卫生室是农村三级医疗卫生服务网络的网底,乡村医生是农村居民的健康守门人,长期以来,乡村医生没有稳定的收入和养老机制的保障,乡村医生普遍存在人员不足、服务能力弱、难以管理等问题,制约了农村卫生健康事业的发展,影响了脱贫攻坚成效。在决战脱贫攻坚决胜全面小康的关键时期,北海市市委、市政府坚持以问题为导向,聚焦基层人才短板,解放思想、勇于创新,于2019年8月26日正式出台了《北海市乡村医生“乡聘村用”实施办法(试行)》,办法从2019年10月1日起实施。《实施办法(试行)》在六个方面进行了改革和创新:

转变村卫生室管理模式。村卫生室与乡镇卫生院合为一体,实行行政、业务、人员、药械和绩效考核“五统一”的乡村一体化管理新模式。财政按照每个村卫生室3000元/年的标准给乡镇卫生院(社区卫生服务中心)拨付村卫生室管理工作经费,用于开展对村卫生室和乡村医生的管理和考核。

转变乡村医生身份。将承担国家基本公共卫生服务项目和基本医疗服务的政府办村卫生室的乡村医生身份由个体转变为乡镇卫生院(社区卫生服务中心)自聘职工,乡村医生与乡镇卫生院(社区卫生服务中心)签订聘用劳动合同,即“乡聘村用”,乡村医生全面接受乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的管理。

提高乡村医生待遇。增设乡村医生基本工资,基本工资列入财政预算。乡村医生的工资由基本工资和绩效工资组成。基本工资按各县区最低工资标准发放,平均约1400元/人/月。绩效工资是乡村医生实施国家基本公共卫生服务项目、基本药物制度和一般诊疗费制度等得到的财政补助。

建立健全乡村医生养老保险机制。财政拨款为乡村医生购买包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险在内的社会保险,以解决乡村医生的后顾之忧,财政需要投入资金约668元/人/月。

强化乡村医生风险防范能力。以村卫生室或乡村医生为单位统一投保医疗责任保险,以保障乡村医生的正常执业活动财政需要拨款医疗责任险资金约380元/人/年。

规范乡村医生执业行为。进一步明确乡村医生的职责。明确村卫生室要实施城乡居民基本医疗保险制度、国家基本药物制度和一般诊疗费制度。明确乡镇卫生院(社区卫生服务中心)定期对村卫生室实行严格的绩效考核,根据考核结果发放乡村医生基本工资和绩效工资。经测算,实施“乡聘村用”后,北海乡村医生的收入和待遇将高于或与乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医务人员持平。

实行乡村医生“乡聘村用”是北海市实施“名医工程”后,卫生健康事业的又一重大举措,对提高乡村医生的积极性和岗位吸引力解决基层卫生瓶颈问题、筑牢农村医疗卫生服务网底助力脱贫攻坚、让广大农村居民享受更优质的医疗卫生服务将起到积极和深远的意义(唐振范)